總體來(lái)講，機票越早退改，手續費越低(dī)，票款退改簽費率也(yě)與購票價格和(hé)艙位有關，特價機票也(yě)可辦理(lǐ)退改簽手續。資料圖：乘務員們在客艙内爲旅客調試機上(shàng)上(shàng)網功能(néng)。中新社記者 殷立勤 攝

退改簽要趁早

航空(kōng)公司紛紛推行退改簽“階梯費率”方案，是受民航局的政策指導。

2018年7月，民航局下(xià)發《關于改進民航票務服務工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)》，要求航空(kōng)公司合理(lǐ)确定客票退改簽收費标準，規定退票費不得高(gāo)于客票的實際銷售價格，要制定機票退改簽“階梯費率”，不能(néng)簡單規定特價機票一律不得退改簽。

東航是四大(dà)航中最早響應的，早在2018年9月4日就宣布将原先的兩檔退改标準調整爲四檔，并結合不同艙位等級設定客票退改收費。可退改時(shí)間點分爲4檔，分别是：起飛(fēi)前7天前、起飛(fēi)前2-7天、起飛(fēi)前4-48小(xiǎo)時(shí)以及起飛(fēi)前4小(xiǎo)時(shí)之後。

以4折經濟艙爲例，如果在起飛(fēi)前4-48小(xiǎo)時(shí)退票，隻能(néng)退回30%費用(yòng)，改簽也(yě)要損失一半。

不過高(gāo)艙位的政策好(hǎo)很(hěn)多，全價艙即使在起飛(fēi)後退改簽，也(yě)隻收取20%或10%的費用(yòng)，但(dàn)比新政之前有所上(shàng)漲。總的來(lái)說，退改簽越早，損失越小(xiǎo)。

需要注意的是，東方航空(kōng)1.5折及以下(xià)客票依然不能(néng)享有退改權益。

海航及旗下(xià)航司則緊随其後，在2018年冬，陸續制定出台了(le)新退改簽規則。這(zhè)兩天，“特價機票改退簽”再次引發關注則是因爲國航和(hé)南航也(yě)宣布實行階梯費率新方案。

國航宣布于3月31日起對(duì)機票退改執行階梯費率，南航也(yě)于3月24日起實施新标準。至此，四大(dà)航全部進入階梯費率時(shí)代。國航、南航公告。

四大(dà)航司，有所不同

在四大(dà)航空(kōng)公司中，東航、海航對(duì)階梯費率的時(shí)間劃分标準與南航相同，但(dàn)在起飛(fēi)前7天至2天這(zhè)一時(shí)間段退改費率存在差異：東航退票費率爲20%，南航退票費率爲25%；東航改簽費率爲15%，南航改簽費率爲20%。

不同于其他(tā)三大(dà)航司，國航将四檔時(shí)間劃分爲起飛(fēi)前30天、起飛(fēi)前30天至14天(含)、起飛(fēi)前14天至4小(xiǎo)時(shí)、起飛(fēi)前4小(xiǎo)時(shí)後。整體而言，在航班起飛(fēi)時(shí)間大(dà)于7天的時(shí)間段内，國航退改簽費率要高(gāo)出其他(tā)三大(dà)航空(kōng)公司10%-20%。

相比過去，新規總體對(duì)特價票的退改簽友好(hǎo)，但(dàn)臨時(shí)退改則需要更多費用(yòng)。

以南航爲例，南航折扣經濟艙(B、M、H艙)起飛(fēi)前4小(xiǎo)時(shí)(不含)後，退票手續費爲票面40%，改簽手續費爲票面30%；而以前B、M、H艙起飛(fēi)前2小(xiǎo)時(shí)(不含)後的退票手續費爲票面30%，改簽手續費爲票面20%。客機資料圖。中新社記者 殷立勤 攝

退改簽規則多樣化

此前，東方航空(kōng)、海南航空(kōng)、四川航空(kōng)、廈門(mén)航空(kōng)等4家航空(kōng)公司，将退改簽時(shí)間與登機日的期間長度，劃分爲7天、48小(xiǎo)時(shí)、4小(xiǎo)時(shí)等四檔時(shí)間節點，來(lái)确定不同的收費比例。

深圳航空(kōng)将退改簽時(shí)間與登機日的期間長度，劃分爲7天、72小(xiǎo)時(shí)、4小(xiǎo)時(shí)等四檔時(shí)間節點；春秋航空(kōng)将退改簽時(shí)間與登機日的期間長度，劃分爲7天、72小(xiǎo)時(shí)、24小(xiǎo)時(shí)、2小(xiǎo)時(shí)等五檔時(shí)間節點。

過去，多數航空(kōng)公司的特價機票一般實行一經出售不退改、或僅退稅費的規定。記者從(cóng)春秋航空(kōng)獲悉，今後購買的特價機票，隻要在起飛(fēi)前2小(xiǎo)時(shí)将可以退改。

春航客服人員表示，不管任何折扣購買的機票，隻要退改簽時(shí)間大(dà)于航班起飛(fēi)前2小(xiǎo)時(shí)，均按照階梯費率執行。此外(wài)，商務座退改相較經濟艙會(huì)更方便，“但(dàn)如果退改簽時(shí)間小(xiǎo)于航班起飛(fēi)前2小(xiǎo)時(shí)，将無法退改簽。”

特價機票退改簽費率可達50%

雖然在推出“階梯費率”之後，相比之前的規定，退改簽手續費對(duì)應的票價檔次和(hé)費率更加詳細，但(dàn)記者發現(xiàn)，超低(dī)折扣的機票依然面臨着高(gāo)昂的退改簽費用(yòng)，有的甚至超過票面價格的50%。

以廈門(mén)航空(kōng)爲例，根據規定，4.5~5.5折以下(xià)的特價機票，在離站(zhàn)時(shí)間4小(xiǎo)時(shí)(不含)以及航班起飛(fēi)後，改簽機票需花(huā)費票面價格70%的手續費，退票費用(yòng)則是票面價格的90%。其他(tā)實行“階梯費率”的航空(kōng)公司大(dà)緻也(yě)是類似的标準和(hé)規定。

目前，對(duì)于“階梯費率”的制定，我國相關法律未作(zuò)明(míng)确規定，“階梯費率”的決定權仍舊在航空(kōng)公司，隻要航空(kōng)公司向民航局提出備案和(hé)公示即可施行。

對(duì)此，有業内人士認爲，即便收取退改簽費用(yòng)這(zhè)一行爲是合乎市場規則的，但(dàn)“階梯費率”究竟應當定多高(gāo)，還是要盡量做到(dào)合理(lǐ)，最好(hǎo)能(néng)聽取消費者和(hé)各方的意見來(lái)進行綜合考量。